В 1931г. компания Breguet получила от британской компании Short Brothers лицензию на сборку летающей лодки Сalcutta схемы биплан. Когда в 1932г. морская авиация выпустила техническое задание на летающую лодку большой дальности для использования в разведывательных целях, предложение компании Бреге было основано на конструкции аппарата Калькутта. Гидросамолет Br.521 Bizerte имел цельнометаллическую конструкцию со стабилизирующими поплавками, установленными на подкосах под нижним крылом, подкосным хвостовым оперением и тремя двигателями, установленными между крыльями. Силовая установка опытного образца Br.521.01, который впервые поднялся в воздух 11 сентября 1933г., состояла из трех звездообразных двигателей Gnome-Rhоne 14Kdrs мощностью 845 л.с. Французские ВМС заказали три предсерийных экземпляра Br.521 еще до завершения испытаний, и первый из них уже летал в 1935г. Второй из этих аппаратов имел некоторые изменения. Они включали удаление носовой кабины стрелка, удлинение фонаря кабины, оснащение двух новых мест для стрелков в наплывах по бортам корпуса сразу за кабиной экипажа и новое расположение хвостового оперения. Силовая установка серийных машин состояла из двигателей Gnome-Rhоne мощностью 900 л. с. марки 14Kirs либо 14N-11. Поставки серийных машин в морскую авиацию начались в 1935г. и продолжались до 1940 г. К тому времени был построен 31 аппарат. В 1942г. восемь машин Бизерта были захвачены немцами и использовались Люфтваффе на атлантическом побережье Франции.

Mодификации самолета:
Br. 522 - единственный аппарат Br.521, переоснащенный тремя двигателями Hispano-Suiza 14AA мощностью 1000 л. с..
Br. 530 Saigon - гражданский пассажирский вариант с тремя двигателями жидкостного охлаждения Испано-Сюиза 12Ybr мощностью 785 л. с.; места командира и второго пилота располагались под приподнятым фонарем, а в трех кабинах размещались 20 пассажиров: 11 во втором классе, шесть в первом и три в кабине класса "люкс"; максимальный взлетный вес составлял 15000 кг, максимальная скорость 235 км/час , экономическая крейсерская скорость 200 км/час ; построено только два аппарата, похожих по основной конфигурации на машину Бизерта, но с рулем направления с роговой компенсацией; они вошли в эксплуатацию на маршруте Марсель-Аяччо-Тунис авиакомпании Air France в начале 1935г.