Он представлял собой  подкосный высокоплан смещенной конструкции, оснащенный тремя радиальными двигателями Bristol Jupiter мощностью 420 л.с. (310 кВт). В закрытой кабине над фюзеляжем  находились трое членов экипажа (пилот, второй пилот и штурма), а в закрытом пассажирском отсеке в фюзеляже - до двадцати пассажиров.

 S.11 планировалось использовать для коммерческих перевозок в Бельгийском Конго. Единственный экземпляр этого самолета, получивший гражданскую регистрацию OO-AMD, впервые поднялся в воздух  12 августа 1931 года, почти на три года позже запланированной даты.

Уже в ходе испытаний стало ясно, что S.11 не сможет удовлетворить требования заказчика и его было решено модернизировать. В результате был создан новый вариант - S.12.