Г л а в а 6

УПРАВЛЕНИЕ ВОЗДУШНЫМ ДВИЖЕНИЕМ

6.1. Основные требования

6.1.1. Управление воздушным движением (УВД) организуется в соответствии с требованиями Воздушного кодекса Союза ССР, Положения об использовании воздушного пространства СССР, Основных правил полета в воздушном пространстве СССР, настоящего Наставления, Наставления по службе движения в гражданской авиации СССР (НСД ГА) и инструкций по производству полетов в районах аэродромов (аэроузлов).
6.1.2. Управление воздушным движением в гражданской авиации осуществляется центрами ЕС УВД, органами службы движения и включает:
- планирование и координирование воздушного движения;
- непосредственное УВД;
- контроль за соблюдением экипажами воздушных судов порядка использования воздушного пространства.
6.1.3. Главными задачами УВД являются:
- обеспечение безопасности полетов при выполнении экипажами воздушных судов заданий на полет;
- обеспечение регулярности и экономичности полетов при эффективном использовании воздушного пространства.
Эти задачи решаются путем:
- организации УВД, планирования и обеспечения воздушного движения на воздушных трассах, МВЛ, установленных маршрутах, в районах авиационных работ и аэродромов;
- координирования совместно со взаимодействующими органами УВД полетов авиации различных ведомств, включая перераспределение потоков воздушных судов в соответствующих зонах и районах УВД;
- непосредственного управления движением воздушных судов при рулении (буксировке) и в полете;
- доведения до заинтересованных органов и экипажей воздушных судов запретов и ограничений полетов и контроля за их соблюдением;
- принятия мер по предотвращению столкновений воздушных судов на земле и в полете;
- обеспечение безопасных интервалов между воздушными судами при полете по ППП, ОПВП и правилам ВЗП;
- принятия своевременных мер по оказанию помощи воздушным судам, терпящим бедствие, и в других особых случаях в полете.
6.1.4. Для успешного решения задач УВД в районах с высокой интенсивностью полетов используются районные и аэродромные (аэроузловые) автоматизированные системы УВД (АС УВД).
6.1.5. Работа службы движения организуется по сменам. Смены гражданских секторов Главного и зональных центров ЕС УВД возглавляются начальниками смен. Смены районных центров ЕС УВД, диспетчерских пунктов района аэродрома и аэродромного диспетчерского центра (АДЦ) - соответственно руководителями полетов района (РПР) и аэродрома (РПА) и аэродромного (аэроузлового) диспетчерского центра (РП АДЦ).
Старшим руководителем является руководитель полетов района. Работа каждой смены должна быть организована при полном составе специалистов на всех диспетчерских пунктах.
6.1.6. Руководителю полетов подчиняются в оперативном отношении начальники дежурных смен соответствующих объектов и служб, обеспечивающих полеты и УВД (ЭРТОС, ЭСТОП, метеорологической, штурманской, аэродромной, аварийно-спасательной) по вопросам, связанным с обеспечением безопасности полетов.
6.1.7. Руководитель полетов обязан:
- знать состояние своего и запасных аэродромов, метеорологическую и воздушную обстановку, выполнение суточного плана воздушного движения и принимать решение о начале, ограничении, прекращении и возобновлении полетов;
- руководить работой подчиненной смены, находиться на том диспетчерском пункте, где создается наиболее сложная обстановка;
- принимать решение о направлении воздушных судов на запасные аэродромы при невозможности посадки на аэродромах назначения;
- контролировать работу подчиненных диспетчеров и служб, обеспечивающих безопасность полетов, особенно в ночное время;
- информировать в соответствии со схемой оповещения службы и органы УВД о воздушных судах, терпящих и потерпевших бедствие;
- принимать меры по сбору и сохранению материалов полетной информации, связанных с полученными сообщениями о нарушениях требований безопасности полетов;
- иметь действующее свидетельство диспетчера службы движения, допуск к УВД и уметь управлять воздушным движением с двух-трех диспетчерских рабочих мест;
- обеспечивать проверку практических навыков по УВД у диспетчеров своей смены в установленные сроки;
- проводить работу по повышению профессиональной подготовки специалистов своей смены;
- проводить в смене политико-воспитательную работу.
6.1.8. Руководитель полетов аэродрома является главным должностным лицом, определяющим готовность аэродрома к полетам. Только он разрешает и запрещает выпуск и прием на аэродроме воздушных судов. Его решения обязательны для всех служб, обеспечивающих полеты, и могут быть отменены только командиром авиапредприятия (начальником аэропорта) с записью в специальном журнале.
6.1.9. Руководитель полетов аэродрома обязан:
- лично разрешать, приостанавливать, запрещать работы на ВПП, БПБ и КПБ и на площади маневрирования аэродрома;
- проводить личный контроль готовности ВПП к приему и выпуску воздушных судов после окончания на ней ремонтных и других видов работ;
- контролировать освобождение летной полосы от технических и других средств не позднее чем за 5 мин до расчетного (уточненного) времени посадки, а также непосредственно перед взлетом воздушного судна;
- запрещать выполнение работ на ВПП в случаях отсутствия или потери связи между диспетчером СДП и руководителем бригады аэродромной службы;
- запрещать выезд на ВПП для производства всех видов работ техническим средствам, светосигнальное оборудование которых не соответствует требованиям Наставления по аэродромной службе (НАС ГА), а также без сопровождения спецмашиной ответственного лица службы, проводящей работы.
6.1.10. Руководитель полетов имеет право:
- принимать решение о начале, ограничении, прекращении и возобновлении полетов;
- отдавать распоряжения, связанные с выполнением суточного плана воздушного движения и обеспечением безопасности при УВД, начальникам дежурных смен служб, обеспечивающих полеты;
- отстранять от исполнения служебных обязанностей должностных лиц, не обеспечивающих безопасность полетов, а также запрещать вылет экипажей воздушных судов, не прошедших предполетную подготовку в полном объеме;
- приостанавливать выполнение задания на полет в случае нарушения экипажем требований безопасности полетов.
6.1.11. Руководитель полетов несет ответственность:
- за принимаемые решения о начале, ограничении или прекращении полетов;
- за обеспечение безопасности и регулярности полетов воздушных судов при УВД;
- за качественное проведение инструктажа и разбора, организацию и результаты работы смены службы движения.
6.1.12. Обязанности, права и ответственность специалистов службы движения определяются настоящим Наставлением, технологиями работы и должностными инструкциями.
6.1.13. Все указания диспетчера являются обязательными для экипажей воздушных судов, за исключением случаев, когда при явной угрозе безопасности полетов командир воздушного судна может отступить от плана полета и указаний диспетчера с немедленным докладом о своих действиях.

6.2. Организация воздушного пространства

6.2.1. В целях установления определенного порядка выполнения полетов и обеспечения безопасности движения воздушных судов воздушное пространство СССР по вертикали делится на верхнее и нижнее.
Граница между верхним и нижним воздушным пространством устанавливается на высоте 6100 м от уровня, соответствующего атмосферному давлению 760 мм рт.ст. (1013,2 мбар). В отдельных случаях, в зависимости от местных условий по разрешению МГА граница между верхним и нижним воздушным пространством может быть установлена на другой высоте.
6.2.2. Для осуществления функции УВД воздушное пространство СССР делится на зоны и районы УВД.
6.2.3. Зона управления воздушным движением - воздушное пространство в установленных для зонального центра (ЗЦ) ЕС УВД границах. В зависимости от местных условий планирование и координирование воздушного движения в установленной части зоны УВД может быть возложено на вспомогательный зональный центр (ВЗЦ).
6.2.4. Район управления воздушным движением - воздушное пространство в установленных границах, в котором непосредственное управление воздушным движением по воздушным трассам и МВЛ, а также по установленным маршрутам осуществляется районным центром (РЦ) ЕС УВД.
Районному центру ЕС УВД в оперативном отношении подчиняются службы движения аэропортов, входящих в данный район УВД.
6.2.5. В состав районов УВД, расположенных в непосредственной близости от морской государственной границы СССР, может быть включено, в установленном порядке, воздушное пространство над прилегающей к границе акваторией моря.
6.2.6. В районы УВД входят районы вспомогательных районных центров (ВРЦ), районы местных диспетчерских пунктов (МДП), а также районы аэродромов и аэроузлов.
6.2.7. Районы МДП организуются для управления воздушным движением и обеспечения полетов на МВЛ II категории и постоянных маршрутах полетов воздушных судов ГА ниже нижнего эшелона.
В отдельных случаях диапазон высот полетов по МВЛ II категории в районе МДП может быть увеличен в установленном порядке.
6.2.8. Близко расположенные аэродромы в целях координации полетов на них объединяются в аэроузлы.
6.2.9. В районах аэродромов (аэроузлов) устанавливаются воздушные коридоры входа и выхода, зоны взлета и посадки, ожидания и другие зоны. Воздушные коридоры должны быть маркированы ОПРС.
6.2.10. Зона взлета и посадки для каждого аэродрома устанавливается с учетом летно-технических данных воздушных судов, выполняющих полеты на данном аэродроме, и по своим размерам должна обеспечивать возможность радиолокационного контроля, безопасного выполнения установленного маневра для набора высоты после взлета и для снижения при заходе на посадку.
Верхняя граница зоны взлета и посадки устанавливается, как правило, по второму эшелону зоны ожидания.
6.2.11. Воздушное пространство районов УВД и районов аэродромов (аэроузлов) МГА может быть разделено на секторы (направления) как в плане, так и по высоте.
6.2.12. Размеры и границы зон, районов УВД, районов МДП, районов аэродромов (аэроузлов), секторов (направлений) УВД диспетчерских пунктов, размещение и количество воздушных коридоров, зон ожидания, схемы движения воздушных судов в районах аэродромов устанавливаются с учетом требований надежности и непрерывности связи с воздушными судами и радиотехнического контроля за воздушным движением, летно-технических данных эксплуатируемых воздушных судов, а также обеспечения безопасности и экономичности полетов.
6.2.13. Элементы структуры воздушного пространства разрабатываются, устанавливаются и изменяются в соответствии с Инструкцией по применению Положения об использовании воздушного пространства СССР.

6.3. Планирование и обеспечение воздушного движения

6.3.1. Планирование воздушного движения осуществляется с учетом потребностей в использовании воздушного пространства различными ведомствами, пропускной способности воздушных трасс, МВЛ, органов УВД и аэродромов, запретов и ограничений, а также факторы, влияющих на безопасность полетов.
6.3.2. Планирование, координирование использования воздушного пространства и контроль за его использованием осуществляют Главный, зональные и районные центры ЕС УВД в пределах соответствующих зон и районов УВД. Структура, функции этих центров, права и обязанности их должностных лиц, определяются Положением о центрах ЕС УВД СССР.
6.3.3. Планирование и организацию потоков воздушного движения на воздушных, трассах, МВЛ, установленных маршрутах и в районах авиационных работ осуществляет: в воздушном пространстве страны - ГЦ ЕС УВД, в зонах УВД - ЗЦ (ВЗЦ) ЕС УВД; в районах УВД - РЦ ЕС УВД; в аэропортах - АДП.
6.3.4. Организация и регулирование потоков воздушного движения в Главном, зональных центрах и оснащенных АС УВД районных центрах осуществляется группами организации (планирования) потоков.
6.3.5. В аэропортах суточные планы воздушного движения составляют АДП на основании расписаний движения воздушных судов, заявок на полеты, представляемых в АДП планов прилетов и вылетов, поступающих из других аэропортов, и сведений о состоянии и готовности аэродромов к приему и обслуживанию воздушных судов.
6.3.6. Диспетчерское обеспечение воздушного движения заключается в оформлении и подаче органами службы движения предварительного плана (заявки) на выполнение предстоящего полета в органы, контролирующие и разрешающие полеты в закрепленном за ними воздушном пространстве, получении и подаче сообщений о разрешении полетов, а также принятии оперативных мер по обеспечению безопасности и регулярности движения воздушных судов.
Диспетчерское обеспечение воздушного движения осуществляется в установленном порядке.

6.4. Непосредственное управление воздушным движением

6.4.1. Непосредственное управление воздушным движением осуществляется персоналом службы движения центров ЕС УВД и диспетчерских пунктов аэродромов.
Количество секторов и диспетчерских пунктов устанавливается начальниками управлений ГА, директорами государственных предприятий по ИВП и УВД, начальниками центров АУВД на основе определения нормативов пропускной способности этих секторов, пунктов по специальной Методике, утвержденной МГА.
В период малой загруженности допускается их объединение. Условия этого объединения и порядок УВД указываются в инструкции по производству полетов в районе аэродрома и технологии работы диспетчеров.
Ответственность за УВД в установленной части воздушного пространства (зоны, района УВД) может быть возложена только на один орган УВД (центр, диспетчерский пункт).
6.4.2. Органы (пункты) непосредственного управления воздушным движением.
6.4.2.1. В районе УВД - районный центр единой системы УВД (РЦ ЕС УВД). Гражданский сектор РЦ управляет воздушным движением на воздушных трассах и МВЛ I категории. В районах УВД с высокой интенсивностью полетов при отсутствии радиолокационного контроля, большой протяженности воздушных трасс создаются вспомогательные районные центры УВД (ВРЦ ЕС УВД), которым предоставляется право информации РЦ и экипажей воздушных судов или право непосредственного управления воздушным движением в установленной для них части района УВД.
6.4.2.2. На местных воздушных линиях II категории (в пределах района МДП) - местные диспетчерские пункты (МДП) и вспомогательные местные диспетчерские пункты (ВМДП).
6.4.2.3. В районах аэродрома (аэроузла), зоне взлета и посадки, как правило, организуются:
- аэродромные (аэроузловые) диспетчерские центры (АДЦ) и диспетчерские пункта подхода (ДПП, ВДПП);
- диспетчерские пункты круга (ДПК), посадки (ПДП), круга + посадки (ДПСП), старта (СДП). СДП может располагаться на вышке КДП при условии обзора летной полосы и воздушного пространства в зоне его ответственности;
- на аэродромах, где одновременно выполняются полеты самолетов 4-го класса и вертолетов, дополнительно может организовываться (исходя из загруженности) диспетчерский пункт круг МВЛ (ДПК МВЛ) и старта МВЛ (СДП МВЛ) при использовании различных ВПП и невозможности осуществления УВД с основного СДП;
- в районах аэродромов МВЛ - СДП МВЛ и командно-диспетчерский пункт МВЛ (КДП МВЛ), при необходимости ДПСП;
- на площади маневрирования аэродрома - диспетчерский пункт руления (ДПР);
- на аэродромах, имеющих длину ВПП 2500 м и более, или где по рельефу местности невозможен осмотр летной полосы с СДП и при отсутствии технических средств за занятостью ВПП организуется работа вспомогательного СДП без права УВД (ВСДП).
6.4.2.4. На аэродромах совместного базирования - объединенные группы (ОГ УВД) с единых командно-диспетчерского и стартового командного пунктов (КДП, СКП).
Порядок организации УВД определяется ОПП, положением о порядке использования аэродромов СССР и инструкцией по производству полетов в районе аэродрома.
6.4.2.5. На учебных аэродромах летных училищ ГА - командно-диспетчерские пункты службы движения учебных заведений ГА.
6.4.3. Передача управления воздушным движением между органами УВД осуществляется на установленных рубежах. Рубежи передачи УВД устанавливаются, как правило, на границах районов УВД (секторов, направлений) РЦ (ВРЦ, диспетчерских пунктов), над характерными ориентирами в пределах зон РЛС, указываются в инструкциях по производству полетов, на картах и схемах диспетчерских пунктов и в технологиях работы диспетчеров.
6.4.4. Рубежи передачи управления движением воздушных судов.
6.4.4.1. При вылете:
- между ДПР и СДП - предварительный старт;
- между СДП и ДПК (ДПСП) - высота, установленная инструкцией по производству полетов;
- между ДПК (ДПСП) и ДПП (ВДПП) - высота второго эшелона зоны ожидания или рубеж на установленном расстоянии от аэродрома (граница зоны взлета и посадки);
- между ДПП и МДП - нижний безопасный эшелон в пределах района аэродрома (зоны подхода);
- между ДПК (ДПСП) и МДП - рубеж на установленном расстоянии от аэродрома;
- между ДПП и РЦ - граница района аэродрома по расстоянию или высоте;
- между РЦ и МДП - нижний безопасный эшелон в пределах района УВД.
6.4.4.2. При прилете:
- между РЦ и МДП - нижний безопасный эшелон в пределах района УВД;
- между РЦ и ДПП - граница района аэродрома по расстоянию или высоте;
- между МДП и ДПП - нижний безопасный эшелон в пределах района аэродрома (зоны подхода);
- между ДПП и ДПК (ДПСП) - высота второго эшелона зоны ожидания или рубеж на установленном расстоянии от аэродрома (граница зоны взлета и посадки);
- между ДПК и ПДП в районе 4-го разворота, на установленных расстоянии и азимуте от аэродрома;
- между ДПК (ДПСП) и СДП при визуальном заходе на посадку - точка начала визуального захода на посадку;
- между ПДП (ДПСП) и СДП - момент визуального обнаружения воздушного судна диспетчером СДП после пролета БПРМ;
- между СДП и ДПР момент освобождения воздушным судном ВПП.
6.4.5. Управление воздушным движением судна начинается на рубеже передачи УВД при входе воздушного судна на согласованном эшелоне (высоте) в закрепленное за диспетчерским пунктом воздушное пространствами заканчивается при выходе его из этого пространства в момент пролета рубежа передачи УВД и приема на управление смежным органом (диспетчером) УВД.
6.4.6. Порядок УВД на воздушных трассах, МВЛ, установленных маршрутах, в районах авиационных работ и аэродромов ГА определяется инструкциями по производству полетов и технологиями работы, разрабатываемыми для каждого направления РЦ (ВРЦ, диспетчерского пункта) с учетом местных, условий полетов и особенностей УВД.
6.4.7. Диспетчеры обязаны управлять движением воздушных судов с соблюдением установленных интервалов эшелонирования.
При наличии радиолокационного контроля они обязаны сообщать экипажам воздушных судов о выходе за пределы установленной ширины воздушных трасс, МВЛ, коридоров, маршрутов и схем набора высоты, снижения и захода на посадку.
6.4.8. Получив сообщение о возникновении особого случая в полете, диспетчер обязан определить местонахождение воздушного судна и информировать об этом поисково-спасательную службу, доложить о случившемся и о принятых мерах в соответствия со схемой оповещения, обеспечить необходимые условия для безопасного полета воздушного судна, строго соблюдать правила радиообмена с экипажами воздушных судов, находящимися под его управлением, исключив радиообмен, не относящийся к данной ситуации.
6.4.9. После принятия командиром воздушного судна решения о следовании на выбранный запасной аэродром диспетчер обязан:
- сообщить экипажу о готовности запасного аэродрома к приему воздушного судна;
- согласовать с соответствующими органами УВД маршрут и эшелон (высоту) полета, сообщить их экипажу;
- сообщить командиру воздушного судна по его запросу маршрут, эшелон (высоту) полета, погоду по трассе и другие данные;
- передать диспетчеру смежного диспетчерского пункта необходимые данные о воздушном судне, направленном на запасной аэродром;
- осуществлять контроль за движением воздушного судна до момента передачи УВД диспетчеру смежного диспетчерского пункта.
По требованию командира воздушного судна полет на запасной аэродром обеспечивается с оптимальным профилем и при необходимости по кратчайшему расстоянию.
При отсутствии автоматической передачи (ВОЛМЕТ) или по запросу экипажа диспетчер обязан сообщить экипажу сведения о фактической и прогнозируемой погоде на запасном аэродроме.
6.4.10. Диспетчеры обязаны при наличии радиолокационного контроля не допускать соприкосновения радиолокационных отметок от воздушных судов, если между этими воздушными судами не обеспечивается интервал вертикального эшелонирования.

6.5. Управление воздушным движением в районе аэродрома (аэроузла)

6.5.1. Диспетчер ДПР разрешает буксировку, запуск двигателей и руление воздушного судна на предварительный старт по запросу экипажа при разрешении АДП, с учетом установленного времени вылета, указывает МПУ взлета, маршрут и условия руления.
При наличии автоматической передачи информации в районе аэродрома (АТИС) МПУ взлета не указывается.
6.5.2. Диспетчер СДП дает разрешение на выруливание воздушного судна на исполнительный старт или выруливание и взлет без остановки на исполнительном старте) по запросу экипажа и согласованию с диспетчерами посадки и круга, сообщает экипажу условия взлета, порядок выполнения маневра выхода и порядок бесступенчатого набора высоты (в случае его применения).
При наличии автоматической передачи информации в районе аэродрома (АТИС) условия взлета, порядок выполнения маневра выхода не указываются.
6.5.3. Разрешение на взлет воздушного судна диспетчер СДП дает по докладу экипажа о готовности к взлету.
Разрешение диспетчера на взлет воздушного судна означает, что:
- поверхность ВПП отвечает требованиям пп. 4.6.11. и 4.6.12. настоящего Наставления;
- безопасный интервал для вылетающего воздушного судна обеспечен;
- препятствия на летной полосе отсутствуют;
- экипаж имеет информацию о явлениях, угрожающих безопасности полета (скоплении птиц, опасных метеоусловиях, метеорологической видимости менее 600 м в условиях сильных ливневых осадков, превышении установленных ограничений по скорости ветра у земли с учетом его направления и состояния поверхности ВПП, фактической погоде ниже минимума аэродрома);
- экипажу разрешено занять высоту круга.
При одновременных полетах с нескольких ВПП диспетчер дополнительного СДП разрешает взлеты воздушных судов только по согласованию с диспетчером основного СДП.
6.5.4. Разрешение на взлет воздушного судна и информация диспетчера посадки "ВПП свободна" диспетчером СДП может выдаваться только при достоверной информации об отсутствии на летной полосе препятствий.
Отсутствие препятствий на летной полосе определяется ее визуальным осмотром диспетчером СДП (ВСДП), по докладам экипажем об освобождении ВПП, а на непросматриваемых участках, в сложных метеоусловиях и ночью - специалистом службы движения с использованием специального автомобиля, имеющего исправное радиотехническое оборудование.
6.5.5. При необходимости выполнения ремонтных и других работ на ВПП (летной полосе) во время приема и выпуска воздушных судов диспетчер СДП обязан:
- давать разрешение на выезд технических и других средств на ВПП (летную полосу) только по разрешению руководителя полетов (РПА) при наличии на этих средствах и на автомобиле руководителя работ установленного и исправного радиосветотехнического оборудования и устойчивой двусторонней радиосвязи с ним;
- информировать РПА и диспетчера посадки (ПДП, ДПСП) о начале, перерывах и окончании работ на ВПП (летной полосе);
- не реже чем через каждые 15 мин контролировать наличие и устойчивость радиосвязи с руководителем работ;
- немедленно докладывать РПА о прекращении связи с руководителем работ на ВПП и недостатках в работе светосигнального оборудования технических средств, находящихся на ВПП (летной полосе);
- давать команду на освобождение летной полосы от технических и других средств и контролировать выполнение этой команды не позднее чем за 5 мин до расчетного (уточненного) времени посадки, а также непосредственно перед взлетом воздушного судна.
6.5.6. Диспетчеру СДП запрещается давать экипажу воздушного судна разрешение на взлет, если:
- поверхность ВПП не отвечает требованиям пп. 4.6.11 и 4.6.12 настоящего Наставления;
- другое воздушное судно взлетает или уходит на второй круг или его местонахождение не обеспечивает безопасных интервалов;
- на летной полосе имеются препятствия;
- экипаж не имеет информации о явлениях, угрожающих безопасности полета (скоплениях птиц, опасных метеоусловиях, метеорологической видимости менее 600 м в условиях сильных ливневых осадков, превышения установленных ограничений по скорости ветра у земли с учетом его направления и состояния поверхности ВПП, фактической погоде ниже минимума аэродрома).
6.5.7. Диспетчеру СДП запрещается вызывать экипаж воздушного судна по радиосвязи с начала взлета и до набора высоты 200 м (заданной высоты), за исключением случаев, когда необходимо срочно информировать экипаж об угрозе безопасности полета.
6.5.8. Диспетчеры ДПП и ДПК (ДПСП) информируют экипажи воздушных судов о воздушной обстановке (при необходимости) и метеоусловиях (при отсутствии МВ канала метеовещания или АТИС), разрешают полет по установленным схемам или заданным траекториям, контролируют их соблюдение, обеспечивают расхождение воздушных судов на интервалах не менее безопасных.
В целях регулирования интервалов между воздушными судами диспетчер задает режимы поступательных и (или) вертикальных скоростей в допустимых для данного воздушного судна пределах.
6.5.9. Руководитель полетов и диспетчеры при УВД обязаны знать состояние и готовность к работе запасных (грунтовых) ВПП и при необходимости информировать об этом экипажи воздушных судов для принятия ими решения на посадку или уход на запасной аэродром.
6.5.10. Диспетчер ДПК (ДПСП) после установления связи с воздушным судном, заходящим на посадку, обязан опознать его (при наличии радиолокационного контроля), непрерывно вести контроль за соблюдением экипажем воздушного судна установленной схемы снижения и захода на посадку, обеспечить снижение воздушного судна для захода на посадку с соблюдением безопасных интервалов и сообщить экипажу условия захода и посадки.
6.5.11. В зависимости от конкретной воздушной и метеорологической обстановки диспетчер имеет право рекомендовать экипажу изменить систему или режим системы посадки.
6.5.12. При заходе на посадку в сложных метеоусловиях диспетчер ДПК до подхода воздушного судна к четвертому развороту (точке входа в глиссаду при заходе с прямой) обязан получить от наблюдателя АМСГ уточненные данные метеоэлементов и сообщить их экипажу. При получении от АМСГ данных об изменении метеоусловий или возникновении опасных метеоявлений диспетчер обязан немедленно сообщить об этом экипажу.
6.5.12. При визуальном заходе на посадку по сообщению экипажа об установлении визуального контакта с ВПП, диспетчер ДПК (ДПСП) обязан проконтролировать вход воздушного судна в установленную зону визуального маневрирования при наличии радиолокационного контроля, подтвердить разрешение на выполнение визуального захода, указать номер ВПП или дать команду об уходе на второй круг и контролировать полет по схеме ухода на второй круг по приборам.
6.5.13. Диспетчер посадки (ПДП, ДПСП) обеспечивает заход воздушного судна на посадку по выбранной системе и дает разрешение на посадку.
О неисправностях и отказах систем посадки диспетчер обязан немедленно информировать экипаж и дать ему рекомендации по использованию других средств обеспечения захода на посадку.
6.5.14. При заходе воздушного судна на посадку по категорированным минимумам впереди на предпосадочной прямой, а также в критических зонах радиомаяков не должны находиться другие воздушные суда (препятствия).
При заходе воздушного судна по системам РСП или РСП плюс ОСП у диспетчера посадки не должно быть на управлении более одного воздушного судна.
6.5.15. Разрешение на посадку диспетчер дает после доклада командира воздушного судна о готовности к посадке.
6.5.16. Диспетчер обязан запретить посадку воздушного судна и дать указание экипажу об уходе на второй круг, если:
- при заходе на посадку по посадочному радиолокатору отклонения воздушного судна по курсу и (или) глиссаде на участке предпосадочной прямой между ДПРМ и БПРМ превышают предельно допустимые;
- в воздушном пространстве на пути снижения воздушного судна имеются препятствия, угрожающие безопасности полета;
- на предпосадочной прямой возникла угроза нарушения безопасного интервала между воздушными судами;
- от диспетчера СДП не поступил доклад о том, что летная полоса свободна.
Диспетчер обязан своевременно информировать экипаж о:
- превышении воздушным судном предельно допустимых отклонений по курсу и (или) глиссаде на участке предпосадочной прямой между ДПРМ и БПРМ;
- всех изменениях видимости на ВПП (видимости) от 2000 м и менее и высоты нижней границы облаков от 200 м и ниже;
- опасных метеоявлениях на предпосадочной прямой;
- сильных ливневых осадках с метеорологической дальностью видимости менее 1000 м;
- превышении установленных ограничений по скорости ветра у земли, с учетом его направления и состояния поверхности ВПП;
- видимости на ВПП (видимости) и нижней границе облаков (вертикальной видимости) менее установленного минимума аэродрома.
6.5.17. Диспетчер СДП контролирует движение воздушного судна с момента визуального его обнаружения после пролета БПРМ до освобождения ВПП. В процессе захода и посадки воздушного судна диспетчеру СДП запрещается вызывать экипаж на связь, кроме случаен угрозы безопасности полета. При обнаружении внешних признаков неисправности или неподготовленности к посадке воздушного судна диспетчер СДП обязан немедленно сообщите об этом экипажу.
После посадки диспетчер СДП обязан по докладу экипажа и визуально убедиться в освобождении воздушным судном ВПП.
6.5.18. Преимущества воздушных судов при выполнении полетов.
6.5.18.1. При взлете имеют преимущества воздушные суда:
- выполняющие задания по охране интересов государства;
- выполняющие поисково-спасательные, аварийно-спасательные работы и задания по оказанию срочной медицинской помощи;
- выполняющие полеты в составе группы;
- с ограниченным временем работы двигателей на земле;
- с ограниченным запасом топлива для выполнения задания;
- с пассажирами;
- более скоростные.
6.5.18.2. При посадке преимущество предоставляется воздушным судам:
- выполняющим экстренную посадку;
- в случае ухудшения метеоусловий - с более высоким минимумом для захода на посадку;
- с остатками топлива на меньшую продолжительность полета;
- выполняющим полеты по оказанию срочной медицинской помощи;
- выполняющим полеты в составе группы;
- с пассажирами.
6.5.19. В случаях, когда интенсивность одновременно выполняемых рейсовых и аэродромных полетов превышает нормы, установленные инструкцией по производству полетов в районе аэродрома, решением руководителя полетов аэродромные полеты могут быть ограничены или временно прекращены.
6.5.20. Управление движением воздушных судов, следующих через район аэродрома (аэроузла) без посадки, обеспечивается соответствующими диспетчерскими пунктами по воздушным коридорам и маршрутам, установленным инструкцией по производству полетов в районе аэродрома (аэроузла) с передачей УВД на соответствующих рубежах и согласованных высотах.
6.5.21. Пролет воздушных судов через зону взлета и посадки аэродрома допускается только в случаях невозможности ее обхода.
Порядок пролета и меры по обеспечению безопасности движения воздушных судов указываются в инструкциях по производству полетов в районе аэродрома и технологиях работы диспетчеров.
6.5.22. При отсутствии в аэропорту МВЛ (неклассифицированном аэропорту) органа УВД необходимая информация о метеоусловиях в районе аэродрома и состоянии летного поля передается экипажам воздушных судов для принятия решений о посадке (взлете) диспетчером - информатором или начальником аэропорта, имеющими соответствующую подготовку.
6.5.23. В аэропортах, оснащенных системой информации АТИС, при установлении первоначальной связи с экипажем диспетчер ДПР и СДП при вылете, а диспетчер ДПП и ДПК при прилете обязаны получить от экипажа доклад о прослушивании информации АТИС.

6.6. Управление воздушным движением на воздушных трассах и МВЛ I категории

6.6.1. Диспетчеры РЦ управляют воздушным движением в установленном районе УВД во взаимодействии со смежными РЦ (диспетчерскими пунктами) и органами УВД других ведомств.
6.6.2. Передача непосредственного управления движением воздушных судов между смежными органами УВД ГА и органами УВД других ведомств осуществляется на установленных рубежах и предварительно согласованных эшелонах (высотах).
6.6.3. При управлении движением воздушных судов диспетчеры РЦ должны знать метеорологическую обстановку на аэродромах назначения и запасных и их техническое состояние.
При получении сведений об ухудшении метеоусловий или прекращении приема воздушных судов на аэродроме назначения (запасном аэродроме) диспетчер, под управлением которого находится воздушное судно, должен немедленно сообщить об этом экипажу.
Диспетчеры РЦ аэродромов назначения обязаны своевременно информировать РЦ по трассе об ухудшения метеоусловий и наличии запасных аэродромов.
6.6.4. При получении сведений о следовании воздушного судна до рубежа ухода диспетчер РЦ, в районе которого этот рубеж находится, обязан уточнить фактическую и прогнозируемую погоду на аэродроме назначения и запасном аэродроме, их техническую готовность и до пролета воздушным судном рубежа ухода сообщить эти сведения экипажу.
6.6.5. При необходимости пересечения воздушной трассы (МВЛ) воздушным судном, находящимся под управлением военного органа УВД, разрешение экипажу на ее пересечение выдает военный орган УВД (военный сектор РЦ), непосредственно управляющий полетом этого судна, не позднее чем за 15 мин до пересечения после согласования условий с гражданским сектором РЦ, осуществляющим управление воздушным движением на данном участке воздушной трассы (МВЛ).
6.6.6. При последовательном пересечении воздушным судном нескольких близко расположенных воздушных трасс (МВЛ) экипажу может быть выдано одно разрешение на пересечение этих трасс.
6.6.7. Разрешение на пересечение воздушной трассы (МВЛ) при вылете воздушного судна с аэродрома, расположенного вблизи воздушной трассы (МВЛ), дается командиру воздушного судна непосредственно перед вылетом с указанием условий пересечения, согласованных военным сектором РЦ с гражданским сектором этого центра.
Пересечение осуществляется под контролем военного и гражданского органов УВД (ГС и ВС РЦ) при обязательной радиосвязи командира воздушного судна с военным органом УВД, осуществляющим непосредственное управление данным полетом.

6.7. Управление воздушным движением на МВЛ II категории

6.7.1. Управление воздушным движением на МВЛ II категории осуществляется местными диспетчерскими пунктами (МДП), а в районах аэродромов МВЛ - СДП МВЛ, ДПСП, КДП МВЛ в границах, установленных для них инструкцией по производству полетов.
6.7.2. При выполнении авиационных работ в районах, контролируемых МДП и диспетчерскими пунктами аэродромов МВЛ, их диспетчеры обязаны:
- осуществлять планирование и диспетчерское обеспечение полетов;
- взаимодействовать с диспетчерскими пунктами опорных баз;
- передавать на опорные базы метеорологическую информацию и информацию о режимах, запретах и ограничениях полетов;
- контролировать выполнение плана воздушного движения и связанные с ним перелеты воздушных судов;
- информировать экипажи воздушных судов, выполняющих полеты по МВЛ ниже нижнего эшелона, о воздушной обстановке в районах авиационных работ, прилегающих к МВЛ.

6.8. Особенности управления движением иностранных воздушных судов в воздушном пространстве СССР

6.8.1. Контроль воздушного движения иностранных воздушных судов и управления ими в границах районов УВД и о районах аэродромов (аэроузлов) осуществляют органы УВД ГА.
6.8.2. При осуществлении УВД иностранных воздушных судов в районе аэродрома (аэроузла) высоты полета ниже эшелона перехода задаются и выдерживаются по давлению QFE (давлению на уровне порога ВПП), о чем информируются экипажи этих судов.
6.8.3. Значение QFE (давление на уровне порога ВПП) указывается в передачах АТИС, а также сообщается органами УВД по запросу экипажа. Значение QFE указывается в мм рт.ст. и миллибарах (гектопаскалях).
Значение QNH в миллибарах (гектопаскалях) сообщается органами УВД по запросу экипажа.
Оглавление